Убежище и временный защищённый статус (TPS)
Если вы боитесь возвращаться на родину из-за преследования, пыток или угроз вашей жизни или свободе, закон США об убежище может вас защитить. Если вы из страны, условия в которой делают безопасное возвращение невозможным, Временный защищённый статус (TPS) может позволить вам законно оставаться в Соединённых Штатах с разрешением на работу. Это разные формы защиты, но у них есть одно общее правило: сроки и доказательства имеют огромное значение.
Я, Анна Игнатенко МакЛэйн (ранее Анна Игнатенко Гарсия), занимаюсь исключительно иммиграционным правом более 15 лет, представляя клиентов в делах об аффирмативном убежище в Офисе по делам об убежище USCIS, в делах о защитном убежище в иммиграционном суде, по заявлениям об отсрочке высылки и защите по Конвенции против пыток (CAT), а также в апелляциях в Совет по иммиграционным апелляциям и Апелляционный суд девятого округа. Я работаю с клиентами напрямую на английском, русском и испанском языках — конфиденциально, на вашем языке.
Всё, что вы расскажете мне на консультации, защищено адвокатской тайной, даже если в итоге вы меня не наймёте. Позвоните по номеру (415) 212-9009 или напишите на contact@aimimmigration.com.
Что такое убежище?
Убежище — это правовая защита для лиц, уже находящихся в Соединённых Штатах, которые боятся возвращаться на родину. Чтобы получить право на него, вы должны доказать:
Прошлое преследование или обоснованный страх будущего преследования;
Вред, связанный с одним из пяти защищённых оснований: раса, религия, национальность, политические убеждения или принадлежность к определённой социальной группе; и
Что вред был причинён государством или группами, которые государство не может контролировать.
Критически важный срок: Как правило, вы должны подать заявление в течение одного года с момента прибытия в Соединённые Штаты. Существуют ограниченные исключения (например, изменение личных обстоятельств или условий в стране), но безопаснее исходить из того, что срок реален. Не ждите.
Что убежище не покрывает
Убежище не охватывает бегство от войны, гражданских беспорядков, повсеместного насилия, нестабильных правительств, дискриминации, государственной коррупции или плохих экономических условий самих по себе. Заявители должны указать конкретные личные причины преследования — общих утверждений о том, что страна опасна, недостаточно.
Как подать заявление — три пути
1. Аффирмативно — подача в Офис по делам об убежище USCIS
Если вы находитесь в Соединённых Штатах и не в процессе высылки, вы подаёте форму I-589 в USCIS и проходите собеседование в Офисе по делам об убежище. В случае одобрения вы получаете убежище и можете подать заявление на грин-карту через год.
2. На границе — запрос убежища при въезде
Если вы прибываете на границу США или в пункт въезда и сообщаете американским должностным лицам, что боитесь возвращаться домой, вас могут направить на собеседование на предмет обоснованного страха (credible fear). Если вы его пройдёте, ваше дело переходит в иммиграционный суд для слушания о защитном убежище.
3. Защитно — в иммиграционном суде
Если вы находитесь в процессе высылки, вы можете подать на убежище в качестве защиты перед иммиграционным судьёй. Это применимо, даже если ваш годичный срок истёк, — в таком случае я оценю, применима ли в качестве альтернативы отсрочка высылки или защита по CAT.
Преимущества убежища
Разрешение на работу через 150 дней после подачи формы I-589 (с выдачей разрешения вскоре после этого).
Разрешение законно оставаться в Соединённых Штатах, пока рассматривается ваше дело.
Право включить вашего супруга и не состоящих в браке детей до 21 года в качестве производных лиц в ваше заявление.
Право подать петицию за вашего супруга и не состоящих в браке детей за рубежом с помощью формы I-730 (в течение 2 лет с момента предоставления убежища).
Право подать заявление на грин-карту через год после предоставления убежища.
Право на гражданство США через пять лет после получения статуса постоянного жителя.
Что такое преследование?
Преследование обычно определяется как причинение страданий или вреда либо серьёзная угроза жизни или свободе. Оно включает угрозы убийством, пытки, тюремное заключение, слежку, принуждение к участию в незаконной деятельности и жёсткую дискриминацию в таких сферах, как жильё, образование или выдача паспортов. Простого притеснения недостаточно. Угроза должна быть общенациональной — как правило, нельзя ожидать, что заявители переедут внутри страны, чтобы избежать вреда.
Пять защищённых оснований
Раса, религия, национальность. Это категории, не требующие пояснений.
Политические убеждения. Наличие взглядов, которые власти не терпят. Требуются доказательства того, что власти знали о ваших убеждениях (публичные выступления, публикации, участие в протестах). Сюда может относиться защита прав ЛГБТК, профсоюзная деятельность, феминистские взгляды или «приписанные политические убеждения», когда власти ошибочно приписывают вам определённые взгляды.
Принадлежность к определённой социальной группе. Самая сложная категория. Группы объединены фундаментальными признаками, которые их члены не могут изменить, имеют чёткие границы и признаны обществом. Примеры: племена, социальные классы, родственные связи, женщины, столкнувшиеся с домашним насилием, представители ЛГБТК и свидетели насилия со стороны банд.
Должно ли преследование исходить от государства?
Нет. Преследование со стороны групп, которые государство не может контролировать, — таких как партизаны, военизированные формирования, банды или линчеватели, — учитывается, если оно имеет политическую или социальную основу. Преследование преступниками по сугубо личным причинам (например, из-за частного долга) не подпадает под закон об убежище.
Отсрочка высылки и Конвенция против пыток (CAT)
Если вы не имеете права на убежище — например, потому что пропустили годичный срок, — вы всё же можете иметь право на отсрочку высылки или защиту по CAT. Их сложнее получить (стандарт доказывания выше), но они не позволяют государству выслать вас в страну, где вам грозит преследование или пытки. Отсрочка и CAT не дают права на грин-карту, но предотвращают депортацию.
Воссоединение семьи после предоставления убежища
Если вам предоставлено убежище, вы можете подать петицию за вашего супруга и не состоящих в браке детей до 21 года, находящихся за рубежом, с помощью формы I-730. Эту петицию необходимо подать в течение 2 лет с момента предоставления убежища, если не применяется исключение.
Временный защищённый статус (TPS)
Временный защищённый статус защищает граждан определённых стран от депортации, когда их родина небезопасна из-за гражданской войны, стихийного бедствия или других чрезвычайных обстоятельств. TPS даёт разрешение на работу и, в некоторых случаях, разрешение на поездки.
К странам, в настоящее время определённым для TPS, относятся Украина, Бирма (Мьянма), Венесуэла, Сирия, Южный Судан, Судан, Йемен, Сомали, Никарагуа, Непал, Гаити, Сальвадор и Гондурас (на момент публикации).
Перечень стран TPS и сроки повторной регистрации часто меняются. Всегда проверяйте актуальную страницу TPS на сайте USCIS — uscis.gov/humanitarian/temporary-protected-status — прежде чем считать, что ваша страна всё ещё включена в перечень или что окно регистрации открыто.
Почему именно эта контора для вашего дела об убежище
Вы работаете со мной от начала и до конца. Дела об убежище требуют выстраивания доверия в течение месяцев, иногда лет. Вы поделитесь тяжёлыми, порой травмирующими подробностями при подготовке вашей декларации. Адвокат, который слышит эту историю, — это адвокат, который сидит рядом с вами на собеседовании в Офисе по делам об убежище или на индивидуальном слушании в иммиграционном суде. Крупные фирмы часто передают дела об убежище между сотрудниками из-за высокой текучести кадров — и к моменту собеседования вы можете впервые встретить нового адвоката. Здесь такого не происходит. Я готовлю вашу декларацию, я провожу подготовку к вашему собеседованию и я представляю вас в день собеседования.
Три языка, без переводчика между нами. Ваша декларация и подготовка к собеседованию проходят напрямую на английском, русском или испанском языке — без постороннего человека, переводящего вашу историю.
Конфиденциальность. Всё, чем вы делитесь, защищено адвокатской тайной. Правительство США не уведомляет вашу родину о том, что вы подали на убежище.
Часто задаваемые вопросы
Я нахожусь в Соединённых Штатах более одного года. Не поздно ли мне подавать на убежище?
Возможно, нет. У годичного срока есть исключения для изменившихся личных обстоятельств (например, приход к власти нового преследователя, недавно поставленный диагноз состояния, повышающего ваш риск, или каминг-аут как ЛГБТК) и для чрезвычайных обстоятельств (тяжёлая болезнь, неэффективная помощь прежнего адвоката). Даже если ни одно исключение не применимо, вы всё же можете иметь право на отсрочку высылки или защиту по CAT.
Сообщит ли правительство США моей родине, что я ищу убежища?
Нет. Процедуры предоставления убежища в США конфиденциальны. Правительство США не уведомляет вашу родину о том, что вы подали на убежище.
Может ли моя семья быть включена в моё заявление об убежище?
Ваш супруг и не состоящие в браке дети до 21 года, находящиеся с вами в Соединённых Штатах, могут быть включены в ваше заявление об убежище в качестве производных лиц. За членов семьи за рубежом можно подать петицию по форме I-730 после предоставления убежища.
Сколько времени занимает дело об убежище?
Дела об аффирмативном убежище в Офисе по делам об убежище USCIS могут занимать от нескольких месяцев до нескольких лет в зависимости от офиса и вашего гражданства. Защитные дела в иммиграционном суде обычно длятся от 1 до 3 и более лет. Разрешение на работу, как правило, доступно в течение нескольких месяцев после подачи.
Что делать, если я уже подавал на убежище самостоятельно и мне отказали?
Если вы подавали аффирмативно и были направлены в иммиграционный суд, вы можете возобновить там своё заявление об убежище. Если вы проиграли в иммиграционном суде, у вас есть 30 дней на подачу апелляции в Совет по иммиграционным апелляциям. Свяжитесь со мной как можно скорее — эти сроки строгие.